Депутат Госдумы Иван Абрамов внес на рассмотрение в нижнюю палату поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы. Он предлагает перераспределить налоговую нагрузку между бюджетами разных уровней. Как говорится в пояснительной записке, сейчас в нескольких муниципалитетах собственные доходы в местных бюджетах составляют лишь 30 %, а в большинстве муниципальных образований они достигают не более 50 %.
У муниципалитетов возникает дефицит собственных средств, а это приводит к зависимости от помощи со стороны вышестоящих бюджетов. Законопроект предлагает передать в муниципальную казну НДС в размере 2 % и в том же объеме – налог на прибыль и имущество организаций; половину транспортного налога и налога на доходы граждан; все штрафы за нарушения ПДД и весь единый налог, выплачиваемый по упрощенке. Кроме того, поправки включают в себя передачу муниципалитету в полном размере платежей за негативное влияние на окружающую среду (сейчас их поступает только 40 %, а с начала 2016 года будет 55 %).
Сторонники законопроекта считают, что такая схема станет очень привлекательной для муниципалитетов развитых регионов, где ведется активная предпринимательская деятельность, имеется много крупных производств и предприятий. Если муниципалитеты таких регионов будут грамотно управлять финансовыми потоками, то это наглядно покажет населению, что налоги идут на улучшение качества жизни, и будет стимулировать на уплату налогов в полном размере.
Есть и опасения по поводу законодательной инициативы, в частности то, что деньги будут использоваться не по назначению, так как очень высок уровень кумовства и коррупции. А существующий порядок распределения налогов помогает главам муниципалитетов тщательнее контролировать расходы.
Что же касается предпринимателей, то для них нет никакой разницы, в который из бюджетов будут уходить их налоговые сборы. Но вот с административной точки зрения разница будет заметна.
